第一部分 部门概括
一、部门主要职责
（一）参与全区政治、经济、社会生活中的重要问题的政治协商，发挥民主监督的作用，参政议政。
（二）负责工商界代表人士政治安排的推荐工作。
（三）引导会员积极参加国家经济建设，推动社会主义区场经济体制逐步完善，促进社会全面发展。
（四）做好非公有制经济代表人士的思想政治工作，团结、帮助、引导、教育会员遵守国家的法律、法规和政策，提高会员素质，培养积极分子队伍。
（五）代表并维护会员的合法权益，反映会员的意见、要求和建议。
（六）引导会员弘扬中华民族传统美德，先富帮后富，走共同富裕的道路，热心社会公益事业。
（七）为会员提供信息和科技、管理、法律、会计、审计、融资、咨询等服务。
（八）开展专业培训，帮助会员改善经营管理，提高生产技术和产品质量。
（九）开展与国内外工商社团及经济界人士的友好往来，促进经济技术和贸易合作的发展，开拓国内外区场；协助引进资金、技术、人才。
（十）为会员提供有关证明，协调关系，调解纠纷。
（十一）负责指导乡镇商会、行业商会、工业公会工作。
（十二）完成区委、区政府交办的其他任务。
二、2016年度部门主要工作任务及目标
1、持续推进思想政治引领工程，进一步凝聚发展信念信心。一是强化理论学习。以学习贯彻党的十八届五中全会、中央经济工作会议、中央统战工作会议精神为主线，组织非公经济人士开展理论学习，促进非公经济人士提高理论素养、领会中央精神、支持参与改革。切实加强新一代企业家的教育引导，引导组织新一代企业家学习党的理论政策和改革部署，增强新一代企业家对党和政府的认同感，对工商联的归属感，对履行社会责任的荣誉感。二是深化主题教育。围绕习近平总书记提出的“爱国、敬业、创新、诚信、守法、贡献”总体要求，继续深化和推进非公经济人士理想信念教育活动，进一步营造争先进位、竞相发展的良好氛围，激发非公经济人士创业创新的热情激情。三是开展表彰奖励。坚持开展“爱国、敬业、创新、诚信、守法、贡献”先进会员表彰活动，推动开展武进区第二届优秀中国特色社会主义建设者表彰活动，进一步增强荣誉感、弘扬主旋律、激发新动力。四是加强培养选拔。以区“两会”和区工商联换届为契机，严格对照非公经济人士综合评价体系，按照思想政治强、行业代表性强、参政议政能力强、社会信誉好“三强一好”标准，积极稳妥做好非公经济人士的政治安排工作，引导鼓励非公经济人士有序参与政治、积极参政议政。五是建设和谐文化。大力推进和谐企业文化建设，引导非公企业认真挖掘整理企业长期培育积累的宝贵精神、文化精髓，形成具有企业特色、员工普遍认可、社会满意度高的企业文化。
2、始终坚持围绕中心服务大局，进一步凸显参谋助手作用。一是深入调查研究，积极建言献策。认真做好全联上规模民营企业和企业履行社会责任调研，扩大武进民营经济知名度。紧紧围绕区委区政府重要政策制定、重大决策实施、重点工作推进，开展深入调研，分析问题、提出意见，为区委区政府科学决策，提供依据和参考。二是加强政企互动，积极引导发展。积极宣传贯彻区委、区政府战略和部署，引导广大会员认清发展形势、坚定发展信心、抢抓发展机遇，主动加大创新投入、加快转型升级，争当全区经济社会发展的主力军。三是勇于探索实践，推动职能转移。积极推进政府向行业商会组织购买服务，推动区委、区政府尽快成立领导小组、制订实施方案、厘清目录清单，明确职能转移和购买服务的指导思想、基本原则和主要措施，力争2016年全面启动试点工作。
3、着力深化商会服务创新工程，进一步助力企业转型创新。一是深化培训服务。精心组织厂长（经理）培训班、武进清华总裁班、新一代企业家培训班，促进广大会员提升理论素养、拓宽眼界思路。发挥基层、行业商会阵地作用，积极举办政策解读、法律宣讲等专题培训，力争全年举办培训12场，培训人数达到1500人次。二是推动院企对接。充分发挥行业商会、基层商会的专业性和区域性优势，有针对性的开展专业化、精细化产学研对接活动，力争全年举办产学研对接活动15场次，签署各类合作意向100项以上。积极争取省工商联联络处的支持，协助企业引进德国高级专家，协助企业提升研发能力和管理水平。三是探索金融服务。主动帮助企业引介知名券商、优质会计审计机构，积极协助企业解决历史遗留问题，促进企业加快上市步伐。深入推进银企对接，协助化解中小企业融资难题。持续推进保险经纪服务，扩大保险经纪覆盖面。四是强化保健服务。切实加强与相关体检机构的联系，全力做好会员的健康体检工作。主动加强与上海华山医院专家的联系，为企业家提供个性化体检和保健咨询。五是促进交流合作。举办形式多样的交流活动，积极引导会员企业扩大信息、技术、资源交流，实现资源共享、优势互补、技术共用。坚持问题导向，强化定向服务，突出解决企业的个性问题和矛盾。六是服务民营企业走出去。加大APEC商旅卡宣传推介力度，主动协助企业开展商旅卡申报工作，扩大会员企业持卡覆盖面。
四、探索实施商会改革攻坚工程，进一步激发激活组织活力。一是统筹抓好工商联换届。全力抓好区工商联换届工作，探索实施区工商联和总商会领导班子分设，选优配强区工商联新一届领导班子，进一步增强领导班子的凝聚力、向心力、执行力，进一步展示区工商联的生机与活力。协调推进基层行业商会换届工作，为商会改革发展打下强有力的组织基础。加强对经开区下属街道商会的管理指导，提高经开区基层商会的运作水平。二是切实加强商会规范化建设。围绕提升商会运作水平，参与承接政府职能转移的目标，推动基层行业商会积极参与民政部门开展的中国社会组织评估，指导基层行业商会完善台账资料、健全管理制度、完善运作机制，确保全部通过社会组织3A级以上评估，为承接政府职能转移打下坚实基础。加强基层行业商会秘书处工作人员队伍建设，健全完善秘书处工作人员的培养选拔、培训辅导机制，突出解决秘书长老龄化问题。三是稳步推进商会改革创新。深入贯彻落实全国工商联《工商联所属商会改革办法》有关精神，认真做好工商联所属商（协）会更名工作。积极争取区委、区政府的重视支持，推动镇开发区成立总商会。推动基层行业商会所属二级商会依法开展法人登记。切实加强对基层总商会的指导，推动基层总商会健全管理制度、协调机制，建立权责明晰、运转协调的法人治理结构。以楼宇经济为抓手，探索楼宇商会建设，进一步扩大商会覆盖面。
五、加强光彩引领壮大光彩事业，进一步弘扬爱心奉献精神。一是弘扬光彩精神。在非公经济人士中大力弘扬致富思源、富而思进、发展企业，回馈社会、造福百姓的光彩精神，引导非公经济人士自觉投身光彩事业。加强光彩政策的宣传，引导非公企业了解光彩政策、用好用足光彩政策。二是加强光彩引领。稳步推进同心共建光彩行动，本着循序渐进、量力而行的原则，引导会员企业合理安排光彩基金，全力保障企业安全运行。探索实施新的光彩途径和光彩模式，引导会员参与农村产业培育、环境治理、生态修复以及医疗、教育和养老的事业，实现经济价值和社会价值的统一。强化光彩基金的使用监管，定期开展光彩基金、光彩项目跟踪审计，促进光彩基金合理规范利用。三是推动责任履行。引导非公经济人士牢固确立法治意识、诚信意识，依法处理好各种经济合同关系，坚守法律红线，坚守契约精神，自觉维护健康有序的市场秩序。引导非公经济人士强化责任意识，积极承担照章纳税、安全生产、产品质量、资源节约、节能减排、环境保护和关心爱护员工等方面的责任。
六、继续强化干部能力提升工程，进一步提升团队执行能力。一是加强学习，提升素养。组织机关干部加强政治理论学习，学习习近平总书记系列重要讲话精神，各级领导关于工商联工作的重要论述，切实提高机关全体干部的理论水平和政治修养。加强机关工作人员业务培训，注重与工商联工作紧密相关的金融政策、资本运作、股权投资、政策法规等专业知识的学习，切实提升机关干部的调查研究能力、落实推进能力和创新思维能力。二是改进作风，树立形象。以深化和落实党的群众路线为契机，将作风建设有机融入机关日常工作，着力解决联系基层不够紧密、调查研究不够深入、工作落实不够到位等问题，推动机关干部反“四风”、转作风的思想自觉和行动自觉，努力以作风的转变推动机关工作效率的提高。引导机关干部运用创新思维，采取创新的手段开展服务工作，在机关干部中营造鼓励创新、包容失败的良好氛围，促进创新的激情在机关涌动。三是严肃纪律，规范管理。切实加强和改进机关内部运行管理制度建设，总结完善机关工作实践中的经验、做法、机制，形成规范化的管理制度。重视加强机关廉政建设，开展廉政教育、勤政宣传，增强机关干部的廉洁自律意识和法治意识，推动机关干部运用法治思维来定位和把握与非公经济人士的交往交流，做到“等距离”对待、“零距离”服务和“远距离”交往，全面展示区工商联廉洁自律、勤政为民、务实亲民的良好形象。
三、部门机构设置和所属单位情况
（一）内设机构：办公室、会员科（行业指导科）、经济联络科。
（二）下属单位：无。
四、部门收支预算编制的相关依据及测算分析情况
根据《武进区财政局关于编制2016年区级部门预算的通知》的要求，按照“厉行节约、制止浪费；激活存量、优化增量；依法理财、公开透明”的编制原则。坚持规范编制部门收支预算，结合区工商联2016年度的主要工作任务，落实厉行节约政策规定，加强预算绩效管理，深化资产配置预算管理，积极稳妥推进部门预算公开。
武进区工商业联合会第九次会员代表大会于2011年11月9日—10日召开，至今将满五年，区工商联九届任期即将届满。根据工商联章程规定，今年将召开武进区工商业联合会第十次会员代表大会，在2016年度预算中增加“第十届会员大会经费”项目。
第二部分、2016年度部门预算表
预算公开相关数据根据《关于下达2016年区级部门预算的通知》（武财预〔2016〕1号）确定数据填列，各表说明如下：
（一）武进区工商联收支预算总表
本表反映部门年度总体收支预算情况。
1.收入预算
一般公共预算：预算内拨款422.84万元。
2．支出预算
（1）功能分类：按照政府收支分类科目的功能分类：一般公共服务支出：391.65万元，医疗卫生与计划生育支出6.04万元，住房保障支出25.15万元 。
（2）经济分类（支出用途）：按照支出用途分基本支出223.38万元、项目支出199.46万元 。
（二）武进区工商联收入预算总表
本表反映部门年度总体收入预算情况，2016年收入预算422.84万元。
（三）武进区工商联支出预算总表
本表反映部门年度总体支出预算情况，2016年支出预算422.84万元。
（四）武进区工商联财政拨款收支预算总表
本表反映部门年度财政拨款总体收支预算情况，2016财政拨款收入数422.84万元、支出安排数422.84万元。
（五）武进区工商联财政拨款支出预算表
本表反映部门年度财政拨款支出预算安排情况。
1．一般公共服务支出（类）年初预算：391.65万元
（1）民主党派及工商联事务（款）行政运行（项）年初预算：192.19万元
（2）民主党派及工商联事务（款）其他民主党派及工商联事务支出（项）年初预算：199.46万元
2.医疗卫生与计划生育（类）年初预算：6.04万元。
（1）医疗保障（款）行政单位医疗（项）年初预算：3.84万元。
（2）医疗保障（款）公务员医疗补助（项）年初预算：为2.20万元。
3.住房保障支出（类）年初预算：25.15万元。
（1）住房改革支出（款）住房公积金（项）年初预算：13.03万元。
（2）住房改革支出（款）提租补贴（项）年初预算：7.85万元。
（3）住房改革支出（款）购房补贴（项）年初预算：4.27万元。
（六）武进区工商联财政拨款基本支出预算表
本表反映部门年度财政拨款基本支出预算安排情况。
1.人员经费210.85万元。
主要包括：基本工资29.12万元、津贴补贴86.43万元、社会保障缴费6.28万元、退休费63.87万元、住房公积金13.03万元、提租补贴7.85万元、购房补贴4.27万元。
2.公用经费12.54万元。
主要包括：办公费3.50万元、印刷费0.50万元、邮电费2.00万元、会议费1.00万元、培训费1.00万元、公务接待费0.13万元、工会经费1.76万元、福利费0.48万元、其他商品和服务支出2.17万元。
（七）武进区工商联政府性基金支出预算表
本表反映部门年度政府性基金支出预算安排情况。本部门没有政府性基金收入、也没有使用政府性基金安排的支出，故本表无数据。
（八）武进区工商联一般公共预算支出预算表
本表反映部门年度一般公共预算支出预算安排情况。
1．一般公共服务支出（类）年初预算：391.65万元
（1）民主党派及工商联事务（款）行政运行（项）年初预算：192.19万元
（2）民主党派及工商联事务（款）其他民主党派及工商联事务支出（项）年初预算：199.46万元
2.医疗卫生与计划生育（类）年初预算：6.04万元。
（1）医疗保障（款）行政单位医疗（项）年初预算：3.84万元。
（2）医疗保障（款）公务员医疗补助（项）年初预算：为2.20万元。
3.住房保障支出（类）年初预算：25.15万元。
（1）住房改革支出（款）住房公积金（项）年初预算：13.03万元。
（2）住房改革支出（款）提租补贴（项）年初预算：7.85万元。
（3）住房改革支出（款）购房补贴（项）年初预算：4.27万元。
（九）武进区工商联一般公共预算基本支出预算表
本表反映部门年度一般公共预算基本支出预算安排情况。
1.人员经费210.85万元。
主要包括：基本工资29.12万元、津贴补贴86.43万元、社会保障缴费6.28万元、退休费63.87万元、住房公积金13.03万元、提租补贴7.85万元、购房补贴4.27万元。
2.公用经费12.54万元。
主要包括：办公费3.50万元、印刷费0.50万元、邮电费2.00万元、会议费1.00万元、培训费1.00万元、公务接待费0.13万元、工会经费1.76万元、福利费0.48万元、其他商品和服务支出2.17万元。
（十）武进区工商联一般公共预算机关运行经费支出预算表
本表反映部门年度一般公共预算机关运行经费支出预算安排情况，总计12.54万元。 主要包括：办公费3.50万元、印刷费0.50万元、邮电费2.00万元、会议费1.00万元、培训费1.00万元、公务接待费0.13万元、工会经费1.76万元、福利费0.48万元、其他商品和服务支出2.17万元。
（十一）武进区工商联财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出预算表
本表反映部门年度财政拨款安排（含一般公共预算和政府性基金）的“三公”经费情况。
2016年本单位财政预算安排因公出国（境）费年初预算：0万元，本年度未安排因公出国（境）；2016年本单位公务用车购置及运行维护费年初预算：0万元，较2015年预算减少4.00万元。现单位无公务用车，本年度不安排购置公务用车；2016年本单位公务接待费年初预算：3.00万元，较2015年预算减少0.13万元。2016年本单位会议费年初预算：75.00万元，较2015年预算增加：47万元。主要原因是：区工商联九届任期即将届满。根据工商联章程规定，2016年将召开武进区工商业联合会第十次会员代表大会，增加费用为第十次会员代表大会经费。2016年本单位培训费年初预算：11.00万元。
（十二）武进区工商联政府采购预算表
本表反映部门年度政府采购预算资金安排情况。本单位政府采购均为货物类，办公设备集中采购，总计1.24万元。具体如下：电脑0.9万元，打印设备0.34万元。
